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Resumen de asignación de fondos:
Al programa se le ha asignado un presupuesto operativo de $37.500.000.
Descripción:

El Gobierno de Puerto Rico, a través del Departamento de la Vivienda, se enorgullece de presentar el Programa de Planificación Integral de la Resiliencia Comunitaria, financiado con fondos asignados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD por sus siglas en inglés), cuyo propósito es mejorar la preparación individual y comunitaria ante eventos futuros y asegurar una mayor resiliencia tanto a nivel comunitario como a nivel estatal.

El Programa de Planificación Integral de la Resiliencia Comunitaria (WCRP por sus siglas en inglés) existe para responder a las necesidades actuales y futuras de comunidades localizadas en las áreas impactadas por los huracanes Irma y María y que fueron declaradas por el gobierno federal como áreas de desastre. Esta área abarca todo Puerto Rico. Las entidades elegibles para participar en el programa pueden solicitar asistencia financiera para apoyar el desarrollo de esfuerzos de planificación local que produzcan planes comunitarios de resiliencia (CRP por sus siglas en inglés) que apoyen los objetivos identificados por la comunidad y definan proyectos que se puedan implementar para aumentar su resiliencia.

Foundation for Puerto Rico (FPR) será la entidad administradora del WCRP, mientras que el Departamento de la Vivienda (Vivienda) llevará a cabo funciones administrativas adicionales, monitoreo programático general y supervisión de cumplimiento. Las funciones y responsabilidades de FPR incluyen el diseño del programa; el desarrollo de las guías, los procesos y procedimientos del programa; educación, orientación e implementación del programa; y la distribución de fondos, adquisición de proveedores y supervisión de las entidades seleccionadas.

El objetivo de el Vivienda y FPR es desarrollar planes de resiliencia que no solo protejan la vida y la propiedad de futuros peligros, sino que promuevan un proceso de recuperación inclusivo y participativo que permita a todos los residentes reconocer los beneficios de las comunidades revitalizadas. Esta planificación comunitaria orientada a resultados es fundamental para entender las necesidades de las comunidades desventajadas y en recuperación a lo largo de toda la Isla.

GUÍAS

ExpedienteAcción
Guía del Programa -- Publicado 09/11/2019Descargar 
Guías IntersectorialesDescargar 

    ¿CÓMO FUNCIONA EL PROGRAMA?

    El WCRP se llevará a cabo dentro de tres (3) componentes que identificarán y rastrearán las necesidades y acciones necesarias para aumentar la resiliencia de la comunidad.

    • Desarrollo de información y herramientas (Mapa de Capital Social e Índice de Vulnerabilidad);
    • Desarrollo y publicación del Aviso de Disponibilidad de Fondos (NOFA por sus siglas en inglés)
    • Orientación a la comunidad y desarrollo de los CRP.

    El primer componente se relaciona con el desarrollo de información y herramientas para preparar a las comunidades con el fin de que tomen decisiones informadas y prioricen acciones futuras y decisiones de asistencia financiara basadas en una mayor comprensión de sus necesidades. Específicamente, se tomará en consideración las áreas de vivienda, infraestructura, desarrollo económico, salud y medio ambiente, educación y las mejores prácticas de resiliencia. Para lograrlo, es necesario tener acceso a datos de calidad y un buen soporte técnico. Todos los datos recopilados y los estudios realizados, incluyendo el desarrollo del Mapa de Capital Social e Índice de Vulnerabilidad, estarán disponibles para el público a través de una página web de resiliencia comunitaria que se creará como parte del primer componente del Programa. Toda la información y los datos recopilados durante el transcurso del Programa se pondrán a disposición del público con el fin de aumentar el conocimiento y la resiliencia en la Isla.

    Dentro del segundo componente, el Programa desarrollará y publicará un NOFA para la identificación de entidades elegibles que trabajarán directamente con las comunidades interesadas en Puerto Rico. Las entidades seleccionadas firmarán un Acuerdo de Subrecipiente (SRA por sus siglas en inglés) con FPR y serán monitoreados durante toda la duración del acuerdo, como subrecipientes del Programa.

    Durante el tercer componente, la divulgación y el desarrollo de los CRP, los subrecipientes trabajarán con las comunidades para identificar sus preocupaciones y necesidades y desarrollar los CRP con el objetivo de aumentar la resiliencia y mitigar los riesgos. A lo largo de este proceso, se pedirá a las comunidades que consideren posibles futuros estresores, la integridad ambiental, la diversidad económica y su viabilidad, las oportunidades de mitigación de riesgos, la preservación histórica, la equidad y la vulnerabilidad en la comunidad, y la reurbanización o el aumento de la infraestructura, así como otros temas que consideren importantes. Este proceso concluirá en un documento público conocido como CRP. El documento incluirá, por ejemplo, un perfil comunitario, hallazgos de la comunidad, actividades de divulgación, recopilación de datos y estudios, necesidades relacionadas con la mitigación y resiliencia ante desastres, mejores prácticas y escenarios de implementación para proyectos de corto, mediano y largo plazo que la comunidad apoya y ha priorizado para abordar esas necesidades junto con otras iniciativas de planificación existentes.

    Los CRP seguirán un marco proporcionado en el NOFA para garantizar que el resultado final aborde la necesidad de una planificación comunitaria orientada en resultados, tal como se identifica en el Plan de Acción. La creación de planes de resiliencia permitirá que las comunidades desarrollen acciones estratégicas de planificación y administración de capacidad, que mejor respondan a sus necesidades.

    ¿QUIÉN PUEDE PARTICIPAR EN EL PROGRAMA?

    Municipios

    • Se refiere a los 78 municipios de Puerto Rico

    Organizaciones No Gubernamentales (ONG)
    Organizaciones sin fines de lucro que cumplan con los siguientes requisitos:

    • Organizaciones exentas de contribución sobre ingreso bajo la sección 501 del Código de Rentas Internas (IRC) (26 U.S.C. § 501 (a), (c)(3) y (c)(6)); o
    • Organizaciones exentas de contribución sobre ingreso bajo la Sección 1101.01 del Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011, según enmendado, 13 LPRA § 30471.

    ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL PROGRAMA?

    El Programa brindará a las comunidades la oportunidad de participar en un proceso de planificación comunitaria que les ayudará a identificar necesidades y soluciones que las harán más fuertes y mejor preparadas para recuperarse de futuros desastres naturales. Esto se logrará mediante la selección de entidades que trabajarán con las comunidades para desarrollar los CRP. La prioridad del Programa serán las comunidades de alto riesgo, que se definen como comunidades situadas en zonas inundables o zonas de riesgo de deslizamientos de terreno; y/o áreas con una alta concentración de daños debido a desastres naturales. Otras comunidades de alto riesgo que deben considerarse son unidades sociales vulnerables que se ven significativamente afectadas después de un desastre. Estudios recientes demuestran que las poblaciones vulnerables son más propensas a verse afectadas significativamente después de un desastre.

    Además, a través del Programa, FPR desarrollará herramientas de índice de riesgo y vulnerabilidad, así como de mapas de capital social para ayudar en el desarrollo de los CRP. Todos los resultados del Programa, incluidos los datos recopilados a lo largo del Programa, se pondrán a disposición del público.